本报记者 吴青朋 通讯员 何平

掌上咸宁报道

近日，咸宁、孝感、潜江、天门、仙桃五市市场监管部门联合印发《“咸孝潜天仙”五市市场监管异地行政执法协助机制》，通过制度化、规范化方式统一跨区域执法流程与执法标准，强化区域联动共治能力，持续优化法治化、便利化营商环境。

该机制以规范公正文明执法、护航市场主体健康发展为导向，明确协作适用情形、执法工作要求，构建起权责清晰、流程严密、闭环管理的跨区域执法协作体系。机制进一步细化异地执法协助工作流程，明确异地涉企办案优先采用书面协查方式，严格规范协助函件开具、信息登记备案、案件办理时限等全链条流程；执法人员前往异地开展现场核查、执法检查时，必须由属地市场监管部门工作人员全程陪同，严格禁止未经报备擅自开展跨市域执法活动，切实杜绝随意执法、越界执法。

同时，五市健全违法线索互通移送工作机制，明确线索移送、核查处置、结果反馈等各环节工作时限，确保违法线索无缝流转、闭环处置。统一规范跨区域行政执法取证规则，推行检查笔录、检验报告、视听资料等执法证据跨市域互认共享，有效减少重复取证、多头检查、多层检查等问题，审慎管控行政强制、查封扣押等执法措施，最大限度降低行政执法对企业正常生产经营秩序的影响，为经营主体减负松绑。

针对重点领域细化协作措施，厘清属地监管与联合处置职责边界，建立联合执法专班和管辖争议化解机制。五市统一执法裁量基准，落实首违不罚、轻微免罚政策，杜绝趋利性执法、小过重罚行为，打破区域壁垒，提升执法规范化、协同化水平，保护经营主体合法权益，维护统一开放、公平有序的区域市场环境。

此次五市联动执法机制落地实施，将进一步打通区域监管堵点，整合执法监管资源，提升市场监管专业化、规范化、协同化水平。下一步，五市市场监管部门将持续深化执法协作，常态化开展联合监管、案件协查、经验互通，全力保护各类市场主体合法经营权益，共同维护统一开放、竞争有序、公平透明的区域市场环境。

责编：张克鼎

编审：向东宁